Współpraca Grup Operacyjnych EPI w ramach Interwencji 13.5

Co to jest innowacja?

Innowacja to wdrożenie nowego lub znacząco udoskonalonego produktu lub procesu, nowej metody marketingowej lub nowej metody organizacyjnej w gospodarczej, organizacji miejsca pracy lub stosunkach z otoczeniem. Przyjęto, że minimalnym wymogiem zaistnienia innowacji jest, aby produkt, proces, metoda marketingowa lub metoda organizacyjna były nowe lub znacząco udoskonalone . (Źródło: materiały informacyjne OECD „Podręcznik Oslo. Zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji”).

Kim jest rolnik?

Rolnik to osoba fizyczna lub prawna, bądź grupa osób fizycznych lub prawnych, bez względu na status prawny takiej grupy i jej członków w świetle prawa krajowego, których gospodarstwo znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz która prowadzi działalność rolniczą (zgodnie z ARiMR).

Wsparcie gwarantowane jest beneficjentowi, który założy grupę operacyjną oraz przygotuje dobry wniosek konkursowy.

Grupa operacyjna- kto może wejść do takiej grupy?

Grupa operacyjna to rodzaj wielopodmiotowej współpracy. Uczestnikami grup operacyjnych według kategorii mogą być:

• rolnicy;
• właściciele lasów;
• podmioty tworzące system szkolnictwa wyższego i nauki (uniwersytety, instytuty, i tym podobne);
• przedsiębiorcy, jeżeli wykonywany przez nich rodzaj działalności ujętej w PKD jest związany z operacja realizowana przez grupę operacyjną;
• podmioty świadczące usługi doradcze.

Uczestnik, który jest rolnikiem i jednocześnie przedsiębiorcą, składa oświadczenie, w którym deklaruje w jakiej kategorii podmiotu będzie realizować zadania w grupie operacyjnej (EPI). Grupa, jeśli nie posiada zdolności prawnej musi działać na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej (na przykład umowa konsorcjum).

Umowa konsorcjum zawierać powinna co najmniej:

• nazwę i skład EPI;
• formę organizacyjną EPI;
• cel utworzenia, opis partnerstwa, inicjatorów powstania i zakres działalności EPI;
• sposób podziału zadań i obowiązków, zaplanowanych w ramach realizacji operacji, miedzy podmioty wchodzące w skład EPI, współdecydowania, ponoszenia odpowiedzialności, przez te podmioty z tytułu realizowanych zadań;
• sposób podejmowania decyzji wewnątrz EPI;
• zasady podziału praw nabytych w trakcie realizacji operacji i do dnia upływu 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej między podmioty wchodzące w skład EPI;
• zasady reprezentowania podmiotów wchodzących w skład EPI;
• określenie lidera konsorcjum.

Grupa musi posiadać numer identyfikacyjny, który nadaje ARiMR. (Dz.U. z 2020r. poz.1206,1440). Jeśli nie posiada zdolności prawnej może korzystać z numeru nadanego liderowi.

W ilu grupach operacyjnych można uczestniczyć?

Przedsiębiorca, prywatny podmiot doradczy i rolnik mogą brać udział tylko w jednej grupie EPI w ramach jednego naboru. Takim ograniczeniem nie są objęte publiczne jednostki doradztwa rolniczego oraz podmioty tworzące system szkolnictwa wyższego i nauki. Podmioty wchodzące w skład grupy nie mogą być ze sobą powiązane osobowo lub kapitałowo.

Jak to działa?

Pomoc przyznaje się na realizację operacji, której przedmiotem będą rozwiązania w zakresie nowych lub udoskonalonych: produktów, technologii, metod organizacji, metod marketingu w sektorze rolnym, spożywczym i leśnym, w tym na rzecz rozwijania produkcji w systemach jakości żywności oraz rolnictwa 4.0. Każda zaproponowana operacja skoncentrowana będzie na zakresie produkcji i przetwarzaniu produktów rolnych zgodnie z załącznikiem nr 1 do Traktatu o funkcjonowaniu UE.

Coś nowego – Wsparcie Przygotowawcze

W Interwencji przewidziane jest dla nowych, tworzących się Grup Operacyjnych wparcie przygotowawcze. Wsparcie przygotowawcze, opracowane zostało dla wnioskodawców planujących utworzenie Grupy Operacyjnej. Beneficjent tego wsparcia może wnioskować o kwotę wypłacaną ryczałtem w wysokości 50 tysięcy złotych. Kwota wsparcia przeznaczona jest na utworzenie grupy i opracowanie planu operacji dotyczącej realizacji operacji z uwzględnieniem potrzeb rolnika. Ten etap nie jest obowiązkowy. Jeżeli grupa otrzyma wsparcie musi aplikować o pomoc finansową w ramach działania współpraca (przystąpić do konkursu) i otrzymać minimalną liczbę punktów. W takiej sytuacji grupa nie będzie zwracać pieniędzy. Utworzenie grupy w ramach wsparcia przygotowawczego powinno nastąpić do końca 2026r. Termin ten umożliwia przystąpienie i rozliczenie operacji z realizacji operacji. Podmiot ubiegający się o wsparcie musi przygotować plan operacji, w którym powinien:

• określić problemy rolnika, jak GO EPI zamierza rozwiązać je poprzez realizację innowacyjnej operacji;
• wskazać sposób rozwiązania problemów w formie uproszczonego planu operacji;
• wykazać udziałowy charakter przygotowania planu operacji;
• określić cele i efekty realizacji planu operacji;
• uzyskać uproszczoną opinię o innowacyjności operacji.

Szczegóły związane ze Wsparciem Przygotowawczym

Beneficjent przygotowując wniosek powinien uwzględnić kryteria wyboru, ponieważ według nich zostanie oceniony wniosek. O wyborze wniosku decyduje uzyskanie odpowiedniej liczby punktów.

1. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy udokumentował doświadczenie w tworzeniu partnerów z udziałem rolnika realizujących projekty współfinansowane ze środków pochodzących z UE – 2 punkty

2. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy udokumentował doświadczenie w zakresie realizacji projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich współfinansowanych ze środków z budżetu UE – 2 punkty

3. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy udokumentował doświadczenie w zakresie realizacji projektów wspierających rolników lub naukowców – 2 punkty

4. Podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy została przyznana pomoc w ramach działania „Współpraca” w ramach PROW 2014-2020 – 2 punkty

5. Podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy została przyznana pomoc w ramach Horyzont 2020 lub Horyzont Europa (maksymalnie 4 punkty):

• brał udział w projekcie w roli koordynatora – 4 punkty;
• brał udział w projekcie w roli lidera pakietu – 3 punkty;
• brał udział w projekcie w roli lidera zadania – 3 punkty;
• brał udział w projekcie – 2 punkty;
• złożył wniosek projektowy – 1 punkt.

Realizacja wsparcia przygotowawczego

Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane w dwóch transzach.

Pierwsza transza wsparcia obejmuje 80 procent kwoty przyznanej pomocy i będzie wypłacana, jeżeli beneficjent utworzy grupę operacyjną EPI. Druga transza wsparcia obejmuje 20 procent kwoty przyznanej pomocy i będzie wypłacana jeżeli beneficjent przedstawi plan operacyjny oraz uproszczona opinię o innowacyjności operacji.

Zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową musi nastąpić w terminie 12 miesięcy od zawarcia umowy o przyznanie wsparcia przygotowawczego, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2026 roku.

Ważna informacja. Beneficjant , który otrzymał wsparcie przygotowawcze ma obowiązek złożyć wniosek o przyznanie pomocy w ramach naboru na realizację operacji oraz uzyskać minimum 64 punktów.

Szczegóły związane z Interwencją 13.5

Interwencja 13.5 przewiduje refundację na następujących poziomach w poszczególnych kategoriach kosztów:

• 100 procent kosztów ogólnych – koszty ogólne nie mogą przekroczyć 10 procent pozostałych kosztów;
• 100 procent kosztów badań, (maksymalnie 50 procent kwoty pomocy);
• 65 procent kosztów inwestycji materialnych i niematerialnych oraz do 100 procent w przypadku inwestycji nieprodukcyjnych;
• 100 procent kosztów bieżących (20 procent sumy kosztów budowy, przebudowy, remontu, zakupu lub instalacji maszyn i urządzeń i kosztów badań). Kwota kosztów bieżących wypłacana jest w formie ryczałtu.

Co zaliczamy w Interwencji 13.5 do kosztów kwalifikowalnych?

Koszty kwalifikowalne dzielimy na cztery kategorie:

1. koszty inwestycyjne ‒ budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją obiektów lub infrastruktury, zakupu lub instalacji: ‒ nowych maszyn lub urządzeń, w tym środków transportu ‒ nowej aparatury naukowo-badawczej lub innych nowych urządzeń służących do wykonywania badań aplikacyjnych ‒wartości niematerialnych i prawnych;

2. koszty ogólne ‒ przygotowanie dokumentacji technicznej operacji (kosztorysy, projekty technologiczne, opinie o innowacyjności, i tym podobne), zakup wyników badań naukowych, ekspertyz, analiz;

3. koszty badań – zakup materiałów i sprzętu laboratoryjnego, który nie będzie środkiem trwały, zakup materiałów, podzespołów do stworzenia prototypu i będą jego częścią składową, koszty związane z odpłatnym korzystaniem z aparatury naukowo-badawczej w okresie realizacji operacji, koszty związane ze specjalistycznym środkiem transportu wewnętrznego, ponoszonym w czasie realizacji operacji, wynagrodzenie osób bezpośrednio wykonujących badania wraz z obowiązującymi składkami, zakup środków produkcji i usług, także rolniczych związanych z prowadzeniem badań;

4. koszty bieżące związane z funkcjonowaniem grupy operacyjnej.

Interwencja określa maksymalne kwoty pomocy o jaką może ubiegać się beneficjent. Zakładane kwoty pomocy kształtują się w następujący sposób:

• projekt interwencji przewiduje 2 500 000 zł na jednego beneficjenta;
• projekt zakłada limit w wysokości 2 250 000 zł na koszty inwestycyjne, bieżące i badań;
• limit na koszty ogólne w projekcie wynosi 250 000 zł.

Co decyduje o przyznaniu pomocy?

Decyduje suma uzyskanych punktów przyznawanych na podstawie kryteriów wyboru operacji.

Kryteria wyboru

1. Podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy została przyznana pomoc w ramach działania „ Współpraca” w ramach PROW 2014-2020 (maksymalnie 4 punkty):

• brał udział w projekcie w roli lidera – 4 punkty;
• brał udział w projekcie w roli partnera – 2 punkty.

2. Podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy została przyznana pomoc w ramach Horyzont 2020 oraz Horyzont Europa – maksymalnie 4 punkty:

• brał udział w projekcie w roli koordynatora – 4 punkty;
• brał udział w projekcie w roli lidera pakietu – 3 punkty;
• brał udział w projekcie w roli lidera zadania – 3 punkty;
• brał udział w projekcie – 2 punkty;
• złożył wniosek projektowy – 1 punkt.

3. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy udokumentował co najmniej trzyletnie doświadczenie adekwatne do operacji – 2 punkty

4. Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy udokumentował zrealizowanie projektu finansowanego ze środków pochodzących z UE, którego rezultatem jest wdrożenie:

• nowego lub znacznie udoskonalonego produktu – 6 punktów;
• nowych lub znacznie udoskonalonych technologii – 6 punktów;
• nowych lub znacznie udoskonalonych metod organizacji – 6 punktów;
• nowych lub znacznie udoskonalonych metod marketingu – 6 punktów dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktu;
• zrealizowanie projektów w zakresie rolnictwa 4.0 – 6 punktów;
• zrealizowanie projektu w zakresie na rzecz rozwijania produkcji w systemach jakości żywności – 6 punktów.